馬英九台灣主權演說：台灣的國際政治未來，年輕人值得思考

不知道國家統治者對這個議題的態度跟處理，是否會affect國家的青年政策in any ways?
現在多數年輕人似乎都太政治冷感，對台灣主權這個核心議題的關注也很薄弱
我覺得國家應該要花點心思在這件事上教育年輕人！


馬英九總統上午出席「2011年世界國際法學會亞太區域會議」開幕典禮致詞表示，「互不承認」、「互不否認」，是對兩岸現狀最好的解釋，也是正視現實、擱置爭議、促進和平最好的方法。

馬總統說，在中華民國憲法架構下，兩岸關係並不是國與國的關係，而是一種特殊的關係，傳統國際國公法的承認制度，不適用於兩岸關係，所以無法、也不會承認中國大陸的主權，但是我們也不應、也不會否認大陸當局在大陸有效實行統治權的事實。

馬總統表示，「互不承認」、「互不否認」的含意，就是兩岸互不承認對方的主權，但互不否認對方的治權。兩岸雙方因為主權主張相互重疊，都涵蓋彼此全部領域，因此，無法相互承認主權，但互不否認對方的治權，則是務實的承認現狀，否則，兩岸如何談判、簽訂15個具有約束力的協定？唯有「互不否認」，才能夠繼續促進兩岸關係繼續保持和平發展。

馬總統說，兩岸關係與國際法方面的議題，甚至被納入西方國家國際法教科書當中，例如，美國著名教授Louis Henkin 在2008年出版的「International Law: Cases and Materials 」，就提到了「互不否認」政策。

馬總統說，互不否認政策，是他在2007年競選總統的主張，這是因為體會到1949年後的兩岸關係，與二次大戰後的兩德、兩韓關係不同，無法比照相互承認，兩岸關係過去20年快速發展，必須尋找新的理論基礎，這基礎涵蓋在1991年的憲法增修條文中。

馬總統指出，中國建政在1949年，但在1947年中華民國憲法規定，中國大陸是我固有疆域，依據1991年憲法增修條文所制定的兩岸人民關係條例，中華民國政府行使統治權的地區稱為台灣地區，也就是台灣、澎湖、金門、馬祖以及政府統治權所及之其他地區，大陸地區則是台灣地區以外的中華民國領土。

馬總統表示，中華民國政府在1992年即宣告對於大陸地區主張憲法上的主權，但是已經沒有實際上的治權。